中國用于應(yīng)急救援的直升機數(shù)量缺口大、結(jié)構(gòu)問題突出。到2008年底,全國只有294架民用直升機可用于應(yīng)急救援,平均每10萬平方公里約3架,是主要西方國家平均水平的1/25。
在國家《航空應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃》中,建議明確在航空應(yīng)急救援體系建設(shè)中以選購國產(chǎn)直升機和國產(chǎn)航空裝備為主,建議采購直升機的國產(chǎn)化率不低于80%。但實際情況是,目前國家用于航空應(yīng)急救援的直升機大部分從國外進口,雖然在單機技術(shù)指標(biāo)上相比國產(chǎn)直升機具有一定優(yōu)勢,但其采購、維護綜合成本高、機型種類和保障制約條件多、對外依賴程度大。
此外,我國用于海上石油服務(wù)和航空護林的民用直升機約占民用直升機總數(shù)的63%,但用于其他領(lǐng)域尤其是救援領(lǐng)域的直升機在數(shù)量上嚴(yán)重不足?!爸鄙龣C救援”收費問題也備受討論,2011年,北京空中120擬增加直升機救援,主要用于病情危重時城市之間的轉(zhuǎn)院,一次低費用10萬元,從北五環(huán)飛到南五環(huán)僅需10至15分鐘。但不少網(wǎng)友表示收費偏高。
中國空域主要受空軍管控,通用航空飛行器上天,過去要經(jīng)嚴(yán)格審批。2000年起,國家逐步開放低空空域;2011年至2015年,在北京、蘭州、濟南、南京、成都試點改革;2015年至2020年,建成相對完善的低空管理體制,讓平常百姓能享受通用航空的便利。正在征求意見的《航空法》還提出:“公民依法享有使用空域的權(quán)利;國家鼓勵公民從事航空活動。
